日前，揚州市委書記謝正義赴揚州高新區(qū)等地專題調研和督查。他強調，要把創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為揚州城市發(fā)展第一戰(zhàn)略，搶抓長三角一體化、寧鎮(zhèn)揚同城化和揚州跨江融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇，加快經濟轉型升級發(fā)展，在新的起點上加快推進世界名城建設。

近年來，揚州始終堅持實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，把科技創(chuàng)新作為轉變經濟發(fā)展方式的有力支撐和提高城市核心競爭力的關鍵環(huán)節(jié)，先后召開全市科技創(chuàng)新大會、創(chuàng)新型城市建設推進大會，出臺《關于推進科技創(chuàng)新工程建設創(chuàng)新型城市的實施意見》、《揚州市創(chuàng)新型城市建設推進計劃》，加大抓創(chuàng)新、促轉型的工作力度，整合和集聚各類科技創(chuàng)新資源，不斷提升自主創(chuàng)新能力。從2003年至今，揚州連續(xù)5次評為國家科技進步先進市，2013年又獲準批為國家創(chuàng)新型試點城市，國家智慧城市試點示范市，邗江區(qū)、江都區(qū)、儀征市同時獲批全國科技先進縣（市、區(qū)）。

實施“科教合作新長征”，揚州在深化產學研協同創(chuàng)新，加快集聚技術、項目、人才等創(chuàng)新資源的創(chuàng)新發(fā)展之路上邁出了堅實的步伐，載體共建、聯合研發(fā)、校企聯盟、人才交流等科教合作不斷深化，正為揚州名城建設注入源源不斷的創(chuàng)新動力。

新長征：打造“科教合作”“揚州模式”

要建設一座經濟繁榮、科教發(fā)達、宜居宜業(yè)的創(chuàng)新型城市，科教和人才是第一要素和資源。但由于歷史的原因，揚州的工科類教育資源較少，揚州幾個高校以文、以農、以旅游等為主，難以支撐揚州工業(yè)經濟的快速發(fā)展，揚州必須加快步伐“走出去、請進來”步伐。多年來，揚州始終堅持項目為王、人才為綱，把招才引智、招校引所放到更加突出的位置，深入推進“科教合作新長征”計劃，加快科教創(chuàng)新城和科技創(chuàng)新載體的規(guī)劃建設，大力發(fā)展汽車、機械、船舶和以辦公室為載體的軟件服務、以實驗室為載體的科技研發(fā)、以工作室為載體的文化創(chuàng)意等重點產業(yè)，大力引進新人才、發(fā)展新產業(yè)、建設新城市。

揚州采取“走出去、請進來”相結合的方式，搭建該市企業(yè)與知名高校院所、創(chuàng)新園區(qū)和企業(yè)的高水準合作平臺，加快創(chuàng)新資源向揚州集聚。市領導先后帶隊拜訪中科院、中關村、南京大學、深圳先進技術研究院等高校院所。去年，市政府分別與清華大學、上海交大、哈工大、中關村、中科院上海分院等簽訂戰(zhàn)略合作協議，今年又與南京大學簽訂全面合作協議，形成了與全國排名前十的理工科院校，中科院、中關村兩大科技高地建立緊密型合作的“10 2”模式，并引進中關村—揚州科技成果產業(yè)化基地、啟迪揚州科技新城等一批標志性、實體性科技項目相繼落戶建設。

今年該市先后開展各類產學研對接交流活動30余場，舉辦了“中國揚州科技創(chuàng)新合作展示會”、“中國揚州科技創(chuàng)新合作懇談會”、“2014·名城揚州攜手世界名企（深圳）合作懇談會”、“中國揚州科技創(chuàng)新·產業(yè)合作（南京）拜訪活動”、“中國揚州科技創(chuàng)新·產業(yè)合作（杭州）拜訪活動”等多場主題洽談對接活動，組團參加了蘇州汽車專場對接洽談會、中國國際工業(yè)博覽會等對接交流活動。

      此外，還組織企業(yè)與中科院合肥物質研究院進行科技合作對接，參加中國國際機器人展覽會、土耳其科技創(chuàng)新展洽會等活動。今年“4·18”期間，舉辦“中國揚州科技創(chuàng)新合作展示洽談會”，集中展示81項國家“863”重大科技成果和600余項前沿科技成果，進一步深化該市與中關村、張江和蘇南高新區(qū)企業(yè)的合作交流。截至目前，促成該市企業(yè)與高校院所新簽訂科教合作項目376項，新引進上海交大動力總成測試基地、東南大學先進裝備制造和電子信息研究室、飛利浦照明工業(yè)技術中心等36家研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，新增大型高效節(jié)能葉片泵、電容器用高性能電極箔材料關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化等50個重大科教合作項目，上海（揚州）國際醫(yī)學園啟動規(guī)劃建設，清華大學揚州智能裝備科技園、東南大學科技園揭牌開園，清華啟迪科技園加快建設。人才集聚成效明顯，共有5個團隊獲批“江蘇省科技創(chuàng)新團隊”，占全省總數四分之一，61名博士獲批“江蘇省企業(yè)博士集聚計劃”，均位列全省第一。

同時，為了學習國外先進管理經驗，了解科技創(chuàng)新最新動態(tài)，組織科技系統(tǒng)和企業(yè)赴德國開展“汽車制造、新能源動力技術發(fā)展方向培訓”，赴以色列開展“科技孵化器的建設與管理培訓”。

值得一提的是，揚州奧泰光電生物技術有限公司與白俄羅斯合作的交流項目“納米多功能材料的國產化及新型光電生化醫(yī)療儀器的產品化”已獲批；揚州宏福鋁業(yè)有限公司申報的港澳臺合作專項和海博威科技發(fā)展公司的對俄合作專項已完成預算申報書工作，如果立項將分別獲得110萬元和500萬元；民強真空玻璃公司通過戰(zhàn)略評議完成技術論證階段；中冶京誠（揚州）冶金科技產業(yè)有限公司和瑪切嘉利（中國）有限責任公司獲批省第十批外資研發(fā)機構，列全省第6位，至此該市外資研發(fā)機構數量達到15家。共有14名專家教授被聘為第二批“江蘇省企業(yè)創(chuàng)新崗”特聘專家，與該市企業(yè)開展科技合作。

“鳳還巢”、“巢引鳳”。以前每年揚州都有很多學生出去求學，但是畢業(yè)后回揚工作的學生相比很少，從2013年開始，創(chuàng)新型城市建設的活力和成就吸引了大量人才來揚工作、生活。

揚力集團的“大型數控成形裝備開放式數控系統(tǒng)”、亞威機床的“大型開式伺服折彎機”和“機械伺服數控轉塔沖床”等具有完全自主知識產權的項目相繼投產，填補了國內空白，打破了國外公司的技術壟斷—

新景觀：打造高新技術產業(yè)高地促轉型

去年，牽頭組建了揚州市汽車及零部件產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟，梳理汽車、機械等10條產業(yè)創(chuàng)新鏈，積極實施新能源汽車、新光源等應用示范工程。今年1-9月，全市高新技術產業(yè)投資470億元，同比增長31%；實現高新技術產業(yè)產值3186.9億元，同比增長14.3%。

高新技術產業(yè)的快速發(fā)展也體現在高新技術產品開發(fā)上，今年以來全市新增省級高新技術產品322個，位列全省第三位。新能源制造業(yè)復蘇跡象明顯，預計今年實現產值224.2億元，同比增長47.9%，晶澳、協鑫、天威等骨干企業(yè)銷售收入同比增長在70%以上；智能裝備制造業(yè)呈現高端化發(fā)展特點，實現產值1295.8億元，居各產業(yè)首位，同比增長13.5%，占全市高新技術產業(yè)產值的比重達40.7%；電子信息及通訊設備制造業(yè)增長迅速，預計實現業(yè)務收入315億元，同比增長50%以上；新材料產業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、電子及設備制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)也保持平穩(wěn)增長。

科技服務業(yè)增長勢頭強勁。新登記科技服務機構468家，占第三產業(yè)全部登記量的7.8%，較去年同期增長92%，科技服務機構總數超過2000家，近八成新增科技服務類企業(yè)設立在科技園區(qū)或特色產業(yè)基地內，集聚發(fā)展態(tài)勢明顯。

近年來，揚州通過廣泛開展“百人服務千企”、“下基層進企業(yè)促發(fā)展”等活動，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展服務。“小升高”計劃。即：在綜合體、孵化器中遴選中小型企業(yè)重點扶持，加速高新技術企業(yè)培育，共組織申報三批高新技術企業(yè)167家，目前兩批已有92家進入公示階段，全市國家高企數量有望突破500家；新增省級民營科技企業(yè)351家，累計達6744家；該市57家“科技企業(yè)上市培育計劃”企業(yè)不斷加快上市步伐，揚杰電子、伯克生物、立德粉末、中天利新材料等4家企業(yè)成功掛牌。

鼓勵支持科技成果轉化。企業(yè)研發(fā)投入不斷增加，全市技術合同交易額達9.5億元，同比增長10%，新產品開發(fā)經費支出超過68億元，促進企業(yè)創(chuàng)新能力不斷增強，全市共新獲批150個省級科技計劃項目，其中，省科技成果轉化項目13項，獲批資金1.2億元，列全省第三，連續(xù)三年上爭該項資金過億元，3年共獲批資金3.42億元，全部投入企業(yè)技術攻關和研發(fā)創(chuàng)新活動。

按照科技型企業(yè)成長軌跡，加快建設完善“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，提升科技載體的服務功能和承載能力—

新驛站：加速構建創(chuàng)新載體體系。

打造新型孵化鏈條。廣陵高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心入選全省首批“苗圃-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條試點。揚州創(chuàng)新驛站建成投入使用，集科技成果展示、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)新輔導、人才培養(yǎng)、專家工作室、后勤配套等功能于一體，全省首家科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學院在創(chuàng)新驛站掛牌成立。

加快產業(yè)園區(qū)創(chuàng)新轉型。推進高新技術開發(fā)區(qū)、科技產業(yè)園建設，加快創(chuàng)新型企業(yè)向產業(yè)園區(qū)集聚。國家級高新區(qū)創(chuàng)建取得新進展，揚州高新區(qū)申創(chuàng)國家級高新區(qū)材料已由國務院批轉至科技部；杭集工業(yè)園申創(chuàng)省級高新區(qū)材料已由省政府批轉至省科技廳等部門，高郵湖西新區(qū)、廣陵液壓裝備園正積極申創(chuàng)省級科技產業(yè)園。

推進科技產業(yè)綜合體建設。在去年推進14個綜合體建設的基礎上，今年新開工項目8個,新增建設面積45萬平方米，累計建設面積達165萬平方米。廣陵信息產業(yè)基地、西安交大科技園、金榮（揚州）科技園、智能裝備科技園等10余個科技產業(yè)綜合體已陸續(xù)投入使用，累計投入使用面積85萬平方米，今年共新增入孵企業(yè)70余家。

推進實施知識產權戰(zhàn)略。市政府與省知識產權局簽署關于合作創(chuàng)建實施知識產權戰(zhàn)略示范市的協議，進一步提升知識產權創(chuàng)造、運用、保護和管理服務能力。全市發(fā)明專利授權占全部專利授權的比重增長明顯，增幅達77%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達4.2件，同比增長25%，共有261項發(fā)明創(chuàng)新難度大、技術適用范圍廣的高價值專利獲得省專項資金資助。邗江“數控成形機床”產業(yè)和開發(fā)區(qū)“半導體照明和太陽能光伏”產業(yè)獲批全國“首批戰(zhàn)略性新興產業(yè)知識產權集群管理工作試點”，邗江區(qū)獲批國家知識產權強縣工程試點，廣陵經濟開發(fā)區(qū)獲批省知識產權戰(zhàn)略試點園區(qū)。